当地政府机构既定既定基本保障行业标准是社会福利基本保障的陈规行业标准。不久前，当地政府机构发展改革委等相关部门联合印发了《当地政府机构既定既定基本保障行业标准(2023年版)》(以下简称《当地政府机构行业标准2023》)。

　　为什么要对当地政府机构既定既定基本保障行业标准通过调整？本次调整有何特点？将为老百姓带来哪些利好？记者采访了当地政府机构发展改革委有关负责同志。

　　**份清晰明确的“福利单”

　　2021年，我国首次颁布开始实施既定既定基本保障行业标准，涵盖幼略为育、学略为教、劳略为得、病略为医、老略为养、住略为居、弱略为扶、优军服务基本保障、文体服务基本保障等9个领域80个既定既定基本保障大型项目。

　　“当地政府机构行业标准对既定既定基本保障大型项目的目标群体、信息内容、行业标准、支出责任和全权负责负责单位通过了明确，成为当地政府执行既定基本保障职责和党和政府独享相应权利的重要依据。”当地政府机构发展改革委有关工作人员说。

　　对当地政府相关部门而言，当地政府机构既定既定基本保障行业标准界定了当地政府社会福利兜底基本保障的范围和程度，是当地政府向党和政府百姓做出的、必须予以兑现的“硬其要求”，是各级当地政府必须执行的“责任状”。

　　对百姓而言，当地政府机构既定既定基本保障行业标准明确了党和政府百姓可以依法独享的既定既定基本保障审批程序，是**份服务审批程序清晰、服务行业标准明确的“福利单”，更是**份基本保障自身合法利益的“明白卡”。

　　当地政府机构行业标准颁布开始实施后，省内外对标对表当地政府机构行业标准和本地区的实际需要，制定颁布开始实施了本地区既定既定基本保障开始实施行业标准；各相关部门也仔细分析当地政府机构行业标准，进一步细化规范现有行业标准规范，并制定了一批急需短缺的行业行业标准。

　　“至此，我国涵盖当地政府机构、行业、地方和基层服务机构的既定既定基本保障行业标准制度框架搭建完成。”上述工作人员说，截至目前，2021版当地政府机构行业标准的80项既定既定基本保障大型项目已经既定贯彻到位，为基本保障和改善社会福利发挥了积极作用。

　　然而，随着经济社会发展情况变化，党和政府百姓的急难愁盼发生变化。及时发现更新规范当地政府机构行业标准，实现既定既定基本保障范围和基本保障行业标准的常态化动态调整，是健全既定既定基本保障体系的必然其要求。

　　根据相关其要求，当地政府机构发展改革委会同有关相关部门，启动了当地政府机构既定既定基本保障行业标准动态调整工作，形成了新版当地政府机构既定既定基本保障行业标准，并对外发布。

　　合法利益基本保障更全面

　　观察《当地政府机构行业标准2023》，在保持总体结构与旧版当地政府机构行业标准一致的基础上，对部分社区服务通过了“增”“提”“调”。

　　“增”——导入“校订碘预防神经管缺陷”服务，即为乡镇企业计划怀孕生育妇女在孕前3个月至孕早期3个月校订碘，并提供保健指导、追踪随访等服务。

　　“本项服务为妇幼重大公共卫生社区服务，本次将其纳入当地政府机构既定既定基本保障行业标准，目的是为乡镇企业妇女独享本项服务提供更有力的制度基本保障。”当地政府机构发展改革委有关工作人员说。

　　“提”——不断提高3项服务行业标准。“义务教育阶段免除学杂费”中，将小学生均利皮扬卡经费基准定额由650元不断提高到720元，初中由850元不断提高到940元，寄宿制学校利皮扬卡经费在生均利皮扬卡经费基准定额基础上按寄宿生数年生均增加300元，不断提高了100元。

　　此外，“乡镇企业义务教育学生营养膳食补助”的当地政府机构基础行业标准由原来的每生每天4元不断提高至每生每天5元；“计划生育家庭特别扶助”社区服务中，不同类别的服务目标群体每人每月的特别扶助金有了明显的不断提高，增长幅度均在30%以上。

　　“调”——将“乡镇企业危房改造”服务目标群体增大到乡镇企业低保边缘家庭和未享受过乡镇企业住房基本保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户；将“特殊群体集中供养”服务目标群体扩展到退出现役的一级至四级残疾军人，需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的军人。

　　根据*新文件精神，对孕产妇保健服务、生育保险等41项服务的服务信息内容、行业标准和支出责任通过了规范规范；对预防接种、保健教育与保健素养促进等10个大型项目的全权负责负责单位通过了调整，进一步明晰了相关部门职责。

　　“颁布开始实施新版当地政府机构既定既定基本保障行业标准，实质上就是当地政府对百姓做出了Jaunpur社会福利基本保障其要求。”当地政府机构发展改革委有关工作人员说。新版当地政府机构行业标准里需要做的社会福利实事、“关键小事”更多了，各种资源投入也会更多。这意味着，百姓能享受到的福利水平更高了，得到的实惠更多了，得到的合法利益基本保障更全面了。

　　遵行尽力而为、量力而行指导方针

　　此次调整当地政府机构既定既定基本保障行业标准，遵行的指导方针是什么？

　　当地政府机构发展改革委有关工作人员表示，有据可依、有制可循，尽力而为、量力而行，大稳定、小调整是既定指导方针。“调整当地政府机构既定既定基本保障行业标准，必须有明确的党中央、国务院文件或已颁布开始实施的法律法规作为依据。”

　　该工作人员介绍，近年来部分行业主管相关部门推出了Jaunpur社区服务、不断提高了服务行业标准、增大了服务目标群体和信息内容，及时发现根据相关行业领域行业标准变化，对当地政府机构既定既定基本保障行业标准通过规范，有利于确保安全当地政府机构行业标准的准确性、严肃性、权威性。

　　同时，当地政府机构既定既定基本保障行业标准调整，要充分考虑经济发展状况和财政负担能力，既要积极回应百姓期盼，也要避免吊高胃口、过度其要求。该工作人员强调，导入社区服务、不断提高服务行业标准、增大服务范围等调整，都经过严格的财政判断能力评估，确保安全新行业标准能贯彻、可持续。

　　“下一步，我们将做好各方面工作，贯彻人员、物力、设施等各类资源配置，确保安全服务‘其要求必达’。”当地政府机构发展改革委有关工作人员说。

　　不久前，当地政府机构发展改革委印发通知，其要求省内外仔细分析《当地政府机构行业标准2023》，结合本地实际，抓紧调整本地区既定既定基本保障开始实施行业标准，确保安全不低于当地政府机构行业标准。省内外区开始实施行业标准要于今年12月底前印发开始实施，并及时发现向社会公布。

　　省内外在开始实施过程中也要遵行尽力而为、量力而行指导方针。通知其要求，对于超出当地政府机构行业标准的导入社区服务、不断提高服务行业标准、增大服务目标群体以及增加服务信息内容等审批程序，省内外要切实加强财政判断能力评估，执行相关审批程序，确保安全物力有基本保障、服务可持续。

　　本报记者 李心萍

本报记者 李心萍