低收入人口动态监测与社会救助-

*近国务院办公厅转发了民政部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、国家医保局、中国残联关于加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助工作的意见。这意味着我们将进一步加强对低收入人口的监测，完善分层分类的社会救助体系。《意见》提出了一些要求，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻党中央、国务院关于改革完善社会救助制度，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署。我们要建立基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。这样做可以实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，让改革发展成果更多更公平地惠及困难群众，切实保障他们的基本民生需求。《意见》还确定了需要救助帮扶的低收入人口范围，并按照困难程度进行分层，包括低保对象、特困人员、防止返贫监测对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员，以及其他困难人员。这样可以更加准确地帮助他们脱离困境，改善生活状况。拾遗发言，要逐渐完善各级民政部门的低收入人口监测平台，加强监测低收入人口的情况。用各种方法改进低收入人口数据库；进行跨部门信息对比，实时监测低收入人口的困难和风险，分类处理预警信息。在《意见》中明确，要根据低收入人口的监测预警信息，根据不同程度和类型的困难，分层提供经常性的帮助和援助。对符合低保和特困人员援助条件的低收入人口，包括低保边缘家庭中的重病、重残等特殊困难人员，应纳入基本生活援助范围；符合条件的人，应给予医疗、教育、住房、就业和受灾人员的特殊援助；对于因突发、紧急或灾难性困难而导致基本生活严重困难的人员，取消户籍和居住地的申请限制，在发生紧急困难的地方根据规定提供临时援助或对无固定住所的流浪乞讨者进行援助，及时提供急难社会援助。积极发展服务类社会援助，做好其他援助和帮助，并鼓励开展慈善帮助。《意见》还提出，要加强党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同和社会参与的工作机制。相关部门应各司其职，自觉行动，合作配合，共同打破数据壁垒，加强信息共享，加大政策宣传解读的力度，共同做好低收入人口的监测和分层分类社会援助工作。